按照区委统一部署，在区学习实践科学发展观指导检查组的指导下，我局严格按照区委的统一部署和活动方案，积极行动，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展，自2009年3月下旬活动开始以来，在近半年多的时间里，我们按照区委和区委深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排部署，紧紧围绕我局确立的“推动科学发展，加速商务崛起”这一主题，扎实做好各项工作。通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全局各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下：
一、开展活动的基本情况
学习实践活动开展以来，我局广大党员干部职工以高度的责任、饱满的热情、务实的态度、创新的精神积极参与，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，扎扎实实地完成了各项任务。归纳起来，学习实践活动有以下几个特点：
一是认真进行准备，周密安排部署。坚持做好思想发动。在每个阶段开始，都进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致；每个阶段结束后，再进行深入总结，及时发现问题，改正不足，为学习实践活动顺利进行奠定基础。坚持加强组织保障。局党组对学习实践活动高度重视，及早研究安排，成立了学习实践活动领导小组及办公室，抽调精干力量作为办公室工作人员，切实加强了对学习实践活动的组织领导。按照区委要求，结合商务工作实际，制定了开展学习实践活动方案，并对每个阶段又制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段工作重点突出、环环相扣、循序渐进、扎实进行。针对商务局机关离退休人员多的实际，我局采取寄送学习资料、上门辅导等方式开展学习活动，做到了全面覆盖，不留死角。参学率达100%。
二是严格遵守程序，完成规定动作。1、在学习调研阶段，按照学习安排，坚持集体学习与个人自学相结合、领导辅导与专家讲座相结合、撰写心得体会与典型交流相结合，采取多种形式，组织、引导广大党员干部按照要求学，联系实际学，结合区情商情学，带着问题学，认真学习、深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和重大意义。除组织系统学习《科学发展观学习教育读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等规定篇目外，还组织学习了党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中纪委十七届三中全会上的重要讲话，国务院关于应对世界金融危机、拉动内需、扩大消费的有关政策措施，中央和省委领导同志有关科学发展观的重要讲话。局机关组织学习达12次，每人自学不下15次。党员、干部认真做好学习笔记，党员、干部每人都撰写了心得体会，并组织进行了交流。在抓好学习的同时，局党组围绕影响我区商务科学发展的主要难点和重点问题，确定调研课题，每个专题有一位领导负责，带队深入商贸流通企业和外贸企业开展调查研究。采取召开座谈会、听取汇报、实地调研、发放征求意见表等方式，广泛听取意见建议。按照要求，局领导都撰写了一篇以上有分量的调研报告，并在局党组理论中心组学习会上进行了交流，形成了一批很有价值的调研成果。屠金球局长还撰写了专题调研报告；局一般党员干部也认真开展调查研究，提出了很多推动我区和商务各项工作科学发展的建议和对策。在深入学习调研的基础上，结合商务领域工作实际，我们确立了讨论专题，组织开展解放思想大讨论。广大党员、干部从各自工作实际出发，立足本职岗位，查找存在的不足和问题，分析了在影响商务工作科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，探讨了商务工作科学发展的新思路、新认识、新措施，在推动思想解放、推动科学发展上达成了广泛的认识。2、在分析检查阶段，一是充分准备，组织开好领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会。在深入学习、认真梳理意见建议、充分谈心、精心撰写发言提纲的基础上，局党组召开了领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会，重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过开展批评与自我批评，提出了整改措施和努力方向。大家积极查找问题，剖析根源，明确措施，使广大党员经受了一次党内生活锻炼，更加坚定了贯彻落实科学发展观的信念。二是深刻进行分析检查，精心撰写高质量、高标准的领导班子分析检查报告。充分吸收运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，紧密联系实际，全面梳理影响和制约科学发展的突出问题，实事求是地分析主客观原因，着重从主观上进行查摆，理出了商务工作科学发展的总体思路和主要举措。三是采取多种形式，组织论证评议。将领导班子分析检查报告印发局机关各科室和局属各单位，并登载在“琅琊区商务之窗”上，组织下属企业负责人和商务系统党员干部职工进行评议。召开分析检查报告座谈论证会，邀请离退休老干部、服务对象、局机关各科室和下属单位的代表，对分析检查报告进行了评议和论证。组织干部职工进行测评，参加测评人数98人，满意98票，满意率达100%。 3、在整改落实阶段，局党组高度重视，紧扣存在问题，多次进行研究，认真制定整改落实方案。我们将前两个阶段查摆出来的突出问题，需要完善的体制机制和建立健全的制度，以及涉及社会服务、商贸流通、外经贸和招商引资、内部管理、干部职工集中反映的民生和商务事业发展等18条具体意见和建议，逐一分解成具体的整改落实项目。坚持自上而下与自下而上相结合，分管领导会同各科室和各单位逐项研究整改措施，制定整改落实方案和整改任务分解表。从整改的任务、方式和要求、具体办法和措施、整改时限、责任领导、责任部门及责任人、配合部门等方面一一作了明确，使整改方案尽量做到了易操作、能落实、好检查。同时对现在能够解决的，制定了具体整改措施并抓紧进行落实；对受客观条件限制一时难以解决的问题，也安排责任单位积极创造条件，争取在一定时期内加以解决。
三是坚持领导带头，注重发挥表率作用。学习实践活动开展以来，局领导班子成员积极参加理论中心组学习，认真撰写个人心得体会和分析检查材料，带头整改落实，在活动的每个阶段，各个环节都自觉做到先学一步，先行一步。积极参加机关支部的各项活动，认真听讲座、学教材，带头写读书笔记、谈体会，为全体党员干部树立了榜样。同时，重视发挥党支部的作用，确保全体党员全程参与学习实践活动，使广大党员进一步明确在推动商务事业科学发展进程中肩负的责任和义务。在整个学习实践活动中，我们注意处理好突出重点与全员参与的关系，既突出了局领导班子和机关党员领导干部这个重点，又使广大党员做到了的全员参加、全程参加。
四是突出实践特色，着力解决突出问题。我们坚持以科学发展观指导实践，认真查摆问题，深入分析成因，集中力量在解决问题上下功夫。坚持边学边改、边查边改、边整边改，着力解决影响和制约我区商务事业科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题，让广大干部职工自始至终感受到学习实践活动带来的新变化和新气象。
五是理论联系实际，积极创新活动载体。在学习实践活动中，我们始终坚持理论联系实际，把学习实践科学发展观活动与我区经济社会发展实际相结合，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性；与商务工作实际相结合，找准定位，使各项工作真正适应商务科学发展的需要；与个人本职工作相结合，全面准确把握科学发展观的深刻内涵、基本要求和精神实质，解决好思想观念、发展思路、工作作风等方面存在的突出问题，全面提高履职素质和履职能力。结合商务局工作实际，积极创新活动载体，搭建活动平台，谋划“自选动作”，丰富活动内容。
二、学习实践活动取得的主要成效
这次学习实践活动，经过各方面的努力，初步取得了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的成效，广大党员特别是领导干部受到了一次深刻的教育，干部职工也切身感受到了学习实践活动带来的变化。一是广大党员和干部职工对科学发展观重大意义的认识有了新的提高，科学发展观的指导地位进一步牢固。二是解放思想有了新的进展，实现商务事业又好又快发展的思路进一步明晰，加快发展的信心也更足了。三是逐步建立健全商务事业科学发展的体制机制，取得了一些制度创新的成果。四是着力解决了群众反映集中的民生问题。五是迎难而上，积极应对，有效推动了商务工作平稳较快发展，科学发展迈出了新步伐。主要表现在：
1、做好我局的项目谋划编制工作。
结合“大滁城”建设，先后规划编制了12个关系民生工程的重大项目，分别是：《“五一饭店美食城”项目》，《湖心路农贸市场建设项目》、《新生小区农贸市场建设项目》、《滁州市龙蟠小区农贸市场建设项目》，《琅琊山旅游商品一条街（地点：三里亭－滁州学院门口）项目》、《滁州市休闲娱乐一条街（地点：天长西路－丰乐路）项目》、《乐购滁州大卖场（原滁州歌舞团地块）项目》、《滁州市惠民农产品批发大市场项目》、《滁州市城区机械化生猪定点屠宰场项目》、《琅琊街道三里亭菜场改建项目》和《滁州市交通路菜场标准化改扩建项目》。以上部分项目已在中博会和局商务之窗网站上进行宣传推介。
2、积极落实家电下乡政策。
去年12月家电下乡工作开展以来，我区家电下乡工作进展顺利：截止7月31日，全区共销售冰箱、彩电、手机、洗衣机、空调共14888台（部），销售总金额3000万元。目前该局正组织区内家电下乡备案网点落实财政部、商务部等11部门新修订的《关于印发家电下乡操作细则的通知》，破解制约家电下乡政策落实的“瓶颈”因素，全面推进家电下乡工作。
3、圆满完成中博会组团参会工作。
由于前期筹备工作扎实有效，我区参会工作取得了丰硕的成果：会上，共邀请25名客商参会参展；在“滁州市投资说明会暨项目签订仪式”上，我区签下了上海坤大海洋生物提取物项目等3个项目，项目投资总超3亿元。此次博览会，我区首次派出驻广州、厦门、上海、宁波、佛山等五个招商分局局长参与中部博览会招商活动。会议期间，还邀请7名客商来滁参观考察。同时，我区外宣工作取得了预期效果，通过会议散发各种精美的宣传画册3000余份，取得了预期的参会效果。
4、深入推进“万村千乡”工作。
在市局的统一安排布置下，已完成25个农家店的布点工作，农家店的覆盖率已基本达到100%。目前，为配合省厅农村市场价格监测工作，根据市局统一安排，我区已组织25个农家店做好日常价格采集和监测工作，并于每月1、11、21日将价格信息汇总上报省厅市场监测网站。
5、做好内贸流通日常业务工作。
先后完成2008年度煤炭、酒类、企业资格证年检工作；“大滁城”建设中涉及我系统企业的摸底上报工作；滁州市防地震物资保障应急储备企业的落实工作；通过各种媒体广泛宣传《流通领域食品安全管理办法》和《超市食品安全操作规范》等文件。
6、全面加强招商引资工作。
已就5000万元开发小农场生态环保产业项目达成协议。同时，加强与区5个驻外招商分局的联系，落实中部博览会已签和推介项目的跟踪工作。目前，3个已签项目中的2个已经完成土地招牌挂手续，200万元人民币的注册资金也已到位。已完成400万元招商任务。
7、完善了各项规章制度。
近年来，我局高度重视制度建设，陆续增订和完善了系列规章制度。尤其去年，我们以制度建设推进年活动为契机，进一步修改和完善规章制度十六项，加强机关效能建设，使局机关各项工作更加规范，更加有章可行。
8、安全生产和维稳工作落到实处。
一是扎实开展安全生产工作。今年先后组织了三次规模较大的安全大检查，对部分企业的破旧危房、两个农贸市场的安全隐患提出了整改意见。二是确保商务一方稳定。局领导和各企业主要负责人时刻关注职工思想动态，发现影响社会安定的苗头及时采取措施，化解矛盾。并帮助解决了物质、纺织部门移交过来的企业遗留问题。
上述情况表明，我局深入学习科学发展观活动已经取得重大成果，但也存在不少问题和不足。主要表现在：一是一些党员干部思想解放的水平和谋划科学发展、推动科学发展的能力还有待进一步提高，特别是面对当前金融危机的冲击，研究得还不够深入，应对措施还不够及时有效；二是在全区商务事业科学发展的长效机制建设上，还需要进一步加强。三是整改工作进展不平衡，特别是对一些难度较大问题的整改，进度还比较缓慢等。对于这些不足之处和薄弱环节，我们将在今后的工作中进一步深入研究，认真加以改进，不断巩固和发展学习实践活动取得的成效。由此我们得出以下几点体会：
首先，要不断增强学习意识。实践科学发展观，推动商务事业科学发展是新时期、新形势对我们提出的新要求。需要我们不断增强工作能力和工作水平。只有不断学习，才能够拓宽眼光，提升思维，开阔胸怀，才能在更高层次看问题、想事情、做决策。
其次，要进一步抓好整改落实工作。落实整改措施，完成整改任务，解决存在问题。牢固树立全局一盘棋的思想，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同抓好落实。做到统筹兼顾，突出重点。积极发挥主观能动性，不等不靠，加大整改落实工作力度，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
第三，要牢固树立全局观念，做好今年的商务工作。巩固和扩大学习实践活动成果，以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想，用发展的眼光不断在实践中创造新业绩，推动新发展。我们将从全区商务事业大局出发，进一步增强使命感、责任感，不断创新和开拓进取。通过自身的努力，推动商务事业不断向前发展。
通过深入学习实践科学发展观活动，我局找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了科学发展的体制机制，进一步树立了商务系统的良好形象，提高了人民群众对商务工作的满意度。今后，我局将进一步巩固和扩大活动成果，在区委、区政府的领导以及区实践办的指导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作状态，为琅琊区的发展作出新的贡献。
二〇〇九年八月三十一日