琅琊区、南谯区、开发区商务主管部门、机关各科室、市场建设服务处、各大中型商场（超市）：
为加强我市商务系统“五城联创”工作，确保完成创建工作目标，现将《滁州市商务系统“五城联创”综合工作方案》印发给你们，请遵照执行，抓好贯彻落实。
附：滁州市商务系统“五城联创”综合工作方案
二〇一〇年三月十五日
滁州市商务系统“五城联创”综合工作方案
根据滁州市五城联创指挥部的统一部署，依照市“五城联创”工作方案的要求，为实现我市五城联创工作目标，结合商务实际，特制定“五城联创”综合工作方案。
一、指导思想
按照市委、市政府关于在全市开展创建省级文明城市、园林城市、卫生城市和全国优秀旅游城市、国家环境保护模范城市的决定要求，市商务局作为文明城市创建、卫生城市创建、优秀旅游城市创建、园林城市创建指挥部成员单位，全力做好机关和局属市场处农贸市场的“五城联创”工作。协调指导“三区”商务主管部门抓好农贸市场和辖区内大中型商场（超市）文明卫生创建工作。
二、工作目标
五城联创目标：确保2010年下半年完成创建安徽省园林城市的任务。确保2011年上半年实现创建中国优秀旅游城市的目标。确保2010年下半年实现创建省级卫生城市的目标。围绕创建国家环境保护模范城市的总体要求，加大创建力度，力争到2013年实现创建国家环境保护模范城市的目标。确保2010年底实现创建“安徽省第二届文明城市”的目标，到2012年力争实现“全国创建文明城市工作先进城市”的奋斗目标。
根据全市“五城联创”的目标任务和时间节点，商务系统创建的具体目标任务是：
省级卫生城市创建：牵头抓好局属市场处农贸市场创建工作，指导协调“三区”商务主管部门抓好辖区内的农贸市场、商贸企业、大中型商场（超市）卫生城市创建活动。
安徽省第二届文明城市创建：抓好局机关和市场处农贸市场文明创建工作，指导商贸企业开展诚信经营、优质服务和文明城市创建活动。
中国优秀旅游城市创建：牵头组织餐饮协会、琅琊区和南谯区商务主管部门开展特色街区、特色风味餐饮创建活动，为优秀旅游城市建设提供地方特色或民族特色餐饮风味的餐饮点相对集中的街区、正餐的西餐馆场所以及适应主要客源国（地）游客口味的餐饮馆场。
安徽省园林城市创建：完善创园必须的软硬件设施和资料收集，开展“创园”宣传，营造良好的创园氛围。
国家环境保护模范城市创建：完善环保创建软件资料，进行创建宣传，营造良好的创建氛围。
三、职责分工
商务系统“五城联创”工作实行市商务局组织协调、区商务主管部门负责、全员参与、条块结合、以块为主的创建运行机制，各创建主体要依照职责和创建范围，做好本部门、本单位的创建工作。
（一）市商务局“五城联创”领导小组职责：牵头做好“五城联创”工作，负责组织、协调、指导、督办各责任单位抓好“五城联创”工作，定期组织召开“五城联创”工作协调会（每月一次），配合相关部门搞好“五城联创”检查验收工作。
（二）琅琊、南谯区、开发区商务主管部门职责：负责辖区内农贸市场、大中型商场（超市）、特色街区、餐饮场馆创建工作的宣传发动、任务部署、督促检查和跟踪问效工作，确保检查考核达标。
（三）创建企业职责：负责本单位创建工作的组织实施、完善各类创建材料，按时间规定抓好治乱提标、升级改造和新建市场的具体创建工作，确保检查考核达标。
四、工作要求
（一）各责任单位必须统一思想，高度重视，密切配合，加强领导，明确任务，将“五城联创”工作纳入日常工作议事日程，做好工作安排，明确责任领导和责任人，实行挂图作战。
（二）各责任单位必须按照工作责任要求，随时提出整改意见，督促创建主体搞好创建工作。
（三）各创建主体要主动融入，积极开展各项创建活动，增强责任感和荣誉感，自觉维护企业经营环境和秩序，确保企业各项指标验收达标。
（四）按照要求收集报送各类创建资料。一是建立创建工作组织机构，制定创建工作方案，明确专（兼）职负责人及有关人员安排、联系电话（制定和下发的创建工作文件要加盖单位公章）等情况资料。二是五城联创活动开展以来所做的主要创建工作，包括：组织或参与开展的创建活动、五城联创单位创建情况、完成的任务、取得的成效、宣传开展情况等资料；三是本单位五城联创相关数据，开展的建设情况，工作制度、工作记录、会议纪录及五城联创工作大事记等材料；四是五城联创年度工作计划安排和工作总结；五是其他相关的五城联创建设方面的材料。
