局属各单位党组织：
第二批商务局学习实践科学发展观活动自3 月18日正式启动，认真按照市委的部署和我局《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，围绕“领会科学发展内涵，推动商务经济增长”的主题，扎实开展学习实践活动，第一阶段以“迅速启动、建立组织、制定方案、学习培训、解放思想大讨论”五个环节工作为要点。现将第一阶段工作安排如下。
一是迅速启动。3月18日在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后，商务局就立即组织有关人员着手准备部署开展深入学习实践科学发展观活动准备工作，要求迅速制定实施方案，按照全市科学发展观活动安排，统一步骤，统一思想，提高认识，认真做好学习安排工作。结合09年的商务局工作思路，以“保存量、促增量、调结构”为主线，全方位拓展延伸，争取开创进出口新局面。局主要领导要求科学发展观活动要立足一个“早”字，突出一个“快”字，坚持一个“实”字，做到早行动、早筹备，立即展开各项工作。
二是建立组织，强化领导。商务局第一时间成立了开展深入学习实践科学发展观活动工作领导小组及办公室。全面落实各项工作。为做好开展深入学习实践科学发展观活动工作奠定了基础。同时拿出专门活动经费，购买了学习材料（98本）、读书笔记本和办公用品，以保证学习实践活动的顺利进行。
三是制定方案。为增强学习实践活动的针对性，制定了《商务局开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》、《商务局开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作安排》。各科室均结合各自实际，精心制定了具体工作方案《商务局开展深入学习实践科学发展观活动任务分解和时间安排表》详细的集中学习日程，有计划有步骤地开展学习调研工作。
四是抓重点，学习培训。为确保学习实践活动有效果，要精心组织，周密安排，上下连动，整体推进，采取多种形式和措施，要在学习的内容、方式、方法、制度等方面进行改进和创新。
1、认真组织学习培训，集中学习与自学相结合。一要组织好党员干部学习。学习时间不少于6个学习日。我局有党员44名，按照必读书目的要求，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，抓好各党员的学习。组织全体党员干部职工认真学习党的十七大、十七届三中全会、全国“两会”精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》及我市市委书记韩先聪同志重要讲话精神和缪市长的《政府工作报告》。全局党员干部职工积极参加学习，出差、出访的党员及时安排补课，做到学习内容、时间、人员的落实。二要组织好中心组理论学习。共安排了5个学习日。党组中心组要提前学习，做好学习笔记，为保证学习效果，每个党员特别是领导干部要按照要求学习规定的内容。每位同志记学习笔记都要在1万字左右，撰写学习心得体会要1篇以上，其中领导干部撰写2篇以上。
2、领导干部发挥表率作用，深入调研。党员领导干部要充分发挥表率作用，积极参加党支部的活动，要坚持做到 “十带头”：带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头到联系点指导、带头落实、充分带动广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。要以优化投资环境、促进招商引资，加大出口产品调整力度、转变出口增长方式，加快企业走出去步伐、推进对外经济技术合作，创新招商引资方式、增强招商引资实效，加强商业网点规划、推进市场体系建设，提高素质、转变作风、搞好服务为课题，领导干部结合各自分工，分别带领有关科室负责人深入基层开展调研，并要形成至少3篇专题调研报告，同时在一定范围内进行研讨交流。
五是解放思想大讨论活动。各科室在学习的基础上， 围绕着“领会科学发展内涵，推动商务经济增长”这一主题，深入讨论和研究，重点围绕以下八个问题开展讨论：
（1）如何面对国际经济环境趋势恶化和国内经济下滑的困难，积极引导企业主动应对，采取有效措施，防止进出口下滑？
（2）如何充分利用国家出台的对中小企业贷款到期可延期的特殊时期政策，为中小企业解决先还后贷给企业造成的资金不足？
（3）如何把“抓增量”的着力点放在招商引资、利用外资、企业孵化、产品升级改造、创新和开拓工作思路上来？
（4）如何切实加强商务局机关内部和外部环境管理和市场管理，创建商务局省级文明单位？
（5）如何在项目立项和争取项目资金上有突破性的进展？
（6）如何围绕中博会、徽商大会、广交会、高交会、东盟博览会等重大经贸活动，宣传提升我市形象，扩大招商引资和经贸成果，提高综合效益？
（7）如何进一步转变作风，深入调研，优化环境，为社会、企业和投资者提供更加优质的服务？
（8）如何针对年初确定的工作任务和目标，查找存在问题，完善工作举措，确保任务完成？
开展解放思想大讨论，各科室、各单位可结合实际，对大讨论内容进行调整和完善。特别是要将影响和制约商务事业科学发展的突出问题，纳入讨论的内容，同时，将大讨论与谋划思路、奋斗目标和工作重点结合起来，突出解决以下三个方面的问题：
在思想观念上，要克服狭隘眼界，树立世界眼光；克服自满情绪，强化忧患意识；克服本位思想，增强大局观念；克服片面认识，确立科学发展理念。以思想解放突破思维定势，推动商务工作的改革创新。
在能力建设上，继续着力提升学习创新能力、调研分析能力、组织协调能力、统筹服务能力、应急处理能力、文字和口头表达能力，增强工作的系统性、创新性、超前性、协同性。
在作风转变上，要继续锤炼机关干部职工的守土有责、严谨细致、勤奋敬业、求真务实、连续作战、追求卓越的作风，在此基础上突出查找工作责任心、主动性等方面的不足，进一步推动工作作风的转变。
中共滁州市商务局党组
2009年3月19日
