各县市区商务主管部门：
在市委市政府的正确领导和省厅的大力支持下，近年来滁州市对外贸易实现了快速发展，进出口规模持续扩大，基本形成了以机电产品为龙头，家电、汽车、纺织服装、农产品等产业为支柱的进出口主力军队伍。截止到2008年底，我市获进出口经营权企业累计达755家，进出口实绩企业300家，尚有455家获权无实绩企业，占60.3%。
为积极应对国际金融危机，进一步壮大我市外经贸市场主体，培育和增强企业参与国际市场竞争的能力，推动更多企业走向国际市场，必须加快培育孵化中小进出口企业，深挖潜力，培养生力军，增强发展后劲，实现广大中小企业进出口零的突破。现将孵化工作具体要求通知如下：
一、壮大经营实体 做好备案登记工作
1．通过各种途经加强宣传，引导中小企业参与国际市场分工，提高管理水平，提升竞争能力。
2．鼓励企业特别是民营企业办理备案登记手续，开展国际贸易，大胆走出去，闯荡国际市场。
3．宣传境内外各种展会、国别贸易政策、市场消费习惯及贸易机会。
4．宣传国家及省内鼓励进出口的各项政策，指导企业用好出口政策的同时，增强市场风险意识，提高其防范风险意识和能力。
5、深入企业开展调研和发动，走进企业，了解企业生产情况、产品销售情况、外销人员配置情况，主动帮助企业办理备案登记手续。
6、进一步完善备案登记的各项服务工作，努力开展与国际贸易有关的各种咨询服务。特别是涉及到海关、检验检疫、外管、税务等部门的有关手续（主要是申报材料、时限、费用），解答企业提出的各种咨询。
7．每月15日上报上月当地企业办理备案登记数和新增进出口实绩企业数，每个季度后20天内向我局报送备案登记和新增进出口实绩企业情况的工作总结。
二、对新获权企业全面定期开展免费培训工作
采用集中培训、书面指导、个别辅导相结合的方式，使新获权的企业尽快进入角色。
1、聘请相关专家或与进出口商会、贸促会等联合组织定期举办培训班。一年组织四次以上培训班（每季度一次），内容侧重于外贸实务、政策法规，英语函电，同时兼顾商检、海关、外管、国税、信保业务等，力争通过培训，使企业深刻认识开拓国际市场的重要意义，把握国际贸易的各种规则，树立开拓国际市场的信心。
2、高度重视对企业的培训工作，原则上要求所有备案登记的新企业在备案前或备案后均应参加免费培训。
3、将培训内容书面化，印刷后提交进出口登记备案企业自学。
4、加强广交会、华交会等展前洽谈成交课堂的培训，将其制度化，扩大培训面，让更多的企业享受开拓市场的成功经验和成果。
三、创建必要的宽松环境 促进孵化工作的开展
1、对新获权进出口企业申请中小企业国际市场开拓资金用于开拓市场、出口产品国际认证及境外商品注册等给予优先支持。
2、优先考虑新获权企业使用中小进出口企业专项担保资金开展融资，以解决其资金短缺。
3、优先安排新获权企业参加各种交易会、境外展、网上交易会等
请各县市区商务主管部门充分认识到备案登记工作和孵化工作对加快我市外贸经济发展的重要性，结合实际情况，积极开展孵化工作，认真研究，大胆创新，尽快部署。
附件：各县市区备案企业进出口情况统计表
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各县市区备案企业进出口情况统计表 |
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截止2008年12月 |
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县市区 |
累计备案企业数 |
未发生进出口实绩企业数 |
未发生进出口实绩企业数占当地备案企业总数的比例(%) |
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全市总计 |
755 |
455 |
60.3 |
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天长市 |
330 |
175 |
53 |
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琅琊区 |
92 |
63 |
68.5 |
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市 直 |
59 |
27 |
45.8 |
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来安县 |
58 |
30 |
51.7 |
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南谯区 |
57 |
33 |
57.9 |
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明光市 |
54 |
45 |
83.3 |
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全椒县 |
48 |
38 |
79.2 |
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定远县 |
30 |
25 |
83.3 |
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凤阳县 |
27 |
19 |
70.4 |
