今年以来，我市在认真总结历年民主评议基层站所和窗口单位工作经验的基础上，坚持以“评基层、促机关、带行业、推项目”为主线，以社会各界广泛参与为基础，以解决人民群众反映强烈的突出问题为出发点和落脚点，突出“五性”落实“五重”，扎实开展“群众评项目、企业评部门、社会评窗口、万人评科长”四项评议活动，取得明显成效。
一是突出“针对性”，注重精心选定评议对象。针对当前该市一些地方和单位少数干部职工仍存在“上急下怠”、“中层梗阻”、 “末梢坏死”、“项目低效”等突出问题这一实际，分别将市“大滁城”建设等七大重点工作指挥部和琅琊、南谯两区于去年开工、今年竣工的重大基础设施和重要民生工业项目；市直具有行政管理职能的52家涉企部门和单位；城区141个窗口单位和19个基层站所；市直具有行政执法权和审批职能、与群众密切相关的单位100名科长，作为评议对象，直接向具体部门单位、具体窗口网点问政问责问效，向具体项目、具体人员问政问责问效，解决了“评议谁”的问题。
二是突出“社会性”，注重广泛遴选评议主体。将工作的评判权、话语权交给群众、交给社会、交给企业，由他们担当评议主体，决定优劣。“群众评项目”的主体，主要是从所建立的1000人左右的知情群众样本库中，随机抽取不少于500人作为评议主体；“企业评部门”的主体，主要是从所采集的约3000家企业样本点中，随机抽取规模以上企业200家，规模以下企业100家共300家作为评议主体；“社会评窗口”的主体，主要是从广大服务对象、各级代表委员、社会团体中采用样本点采集、随机抽取的方式，选择约1000人作为主体，分区分片进行评议；“万人评科长”的主体，主要是从本单位全体人员和党代表、人大代表、政协委员，民主党派和无党派人士代表，市效能建设监督员，市党风党纪监督员、特邀监察员，基层群众和机关干部代表，企业代表，个体工商户等服务对象代表中广泛选取约10000人作为评议主体，分层分组进行评议，解决了“谁来评”的问题。
三是突出“客观性”，注重科学确定评议内容。“群众评项目”内容主要是项目进度、项目质量、项目安全生产和文明施工、项目形象以及项目建设和管理中的创新推广等情况；“企业评部门”内容主要是评议市直涉企部门（单位）履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、服务质量、廉洁自律等情况；“社会评窗口”内容主要是窗口单位、营业网点和基层站所履行职责、办事效率、廉洁自律、服务态度和工作质量等情况；“万人评科长”内容主要是中层科长履行职责、依法办事、政务公开、工作作风以及勤政廉政五个方面的情况，解决了“评什么”的问题。
四是突出“科学性”，注重创新完善评议方法。在通过报纸、电台、电视台、网站公开评议对象工作性质、职责、职权、任务和工作纪律等，让群众获得知情权的基础上，将参评部门（单位）划分为经济管理部门、社会发展部门、执法监督管理部门、公共服务单位四类，参评窗口划分为进入行政服务中心和未进入市行政服务中心两类，参评科长划分为经济管理部门、社会发展部门、执法监督管理部门三类，采取事先建立知情群众样本库、企业样本点，评议前随机抽取的方式确定参评人员和参评企业。同时科学调配每项评议内容所占分值，精心制定评议表格，设定评议等次，实行发放问卷表格，组织集中测评，与平时政风行风热线、领导信箱、效能监察发现问题相结合，对满意、基本满意、不满意三个等次分别按照一定的加权汇总后排出最终名次，解决了“怎么评”的问题。
五是突出“实效性”，注重强化运用评议结果。通过及时召开新闻发布会，向社会公布评议结果；将评议结果纳入党风廉政建设责任制考核和年度综合考核评价体系，作为干部使用和绩效考评的依据；同时认真梳理社会各界意见建议，对评议活动中发现的问题记录在案，督促整改、建章立制、构建长效三种方式，有效运用评议结果。其中，对被评为“优”的项目予以通报表彰，部门单位予以绩效加分，个人优先提拔；对被评为“差”的，予以通报批评，部门单位予以绩效扣分，对排名后5名的“群众不满意科长”建议按规定程序免去其现任职务，待岗一年，取消当年度绩效奖，两年内不得提拔重用，并由市效能办对分管领导诫勉谈话1次，同一单位有2名及以上科长被评为“群众不满意科长”的，建议，单位主要负责人、分管负责人按程序调离原单位，解决了“评议结果怎么用”的问题。
