尽管今年7月下旬以来是风调雨顺，但由于后期连续高温热害对部分地区稻谷产生一定影响，局部地区稻谷产量有所下降。经过农技部门和广大农民及时进行防治抢救，损害有所减轻，少数地区稻谷已经收割，总体秋季是丰收形势。根据全市调查预测情况来看：稻谷较上年呈现二增一平态势：一是种植面积预测数516万亩与上年510万亩增加6万亩，增幅为1.2%；二是总产预测数247万吨较上年246万吨，增加1万吨,增幅为0.4%；三是平均单产预测数477公斤/亩，较上年479公斤/亩，基本持平。根据各地预测情况看，全市收购稻谷约120万吨，国有粮食购销企业收购稻谷约60万吨左右。
一、今年我市稻谷产量略增的主要原因有以下二个方面：
1、一是种植面积略有增加，主要受国家重视农业及惠农政策影响，农民种粮积极性充分调动起来，能插秧的地方，农民都能充分利用。
2、国务院提前出台的稻谷最低价由去年92元/百斤，提高到今年97元/百斤。农民觉得种粮有国家托市价保障。
二、今年秋季稻谷收购形势：
1、秋季稻谷最低价97元/百斤。根据当前价格水平和早籼稻收购趋势看，启动可能性不大：一是目前上市的中晚籼稻谷收购价百市斤102元；二是从早籼稻收购的形势看，因早籼稻产区出现了收购开磅价百市斤94元以上，逐步走高市场运作模式,目前全省早籼稻收购价百市斤98元，高于最低价百市斤5元。三是我们预测中、晚籼稻将会平开， 略有走高后的逐步平稳回落趋势，接近最低价运行；优质中、晚籼稻谷8月下旬上市收购开磅价在百市斤106元。由于一开始粮食加工企业及储备粮轮换企业抢抓粮源；同时由于我市粮源相对充足，粮食加工业及储备粮轮换企业受资金和场地的限制；大部分粮食仍靠国有粮食企业收购。如不出台其他收购政策，有可能会出现价格走高后回落，普通中、晚籼稻谷会降到百市斤100元以下。
2、及时总结过去市场粮收购成功的经验教训，我们已经做好秋粮收购的各项准备工作，努力做到银行、企业、农民三者利益都满意。
3、由于目前南方普通杂交稻市场销售价格平稳，新稻谷上市后价格在100-110元/百市斤。但今年优质稻谷收购价出现平开逐步走高市场模式,优质稻谷上市收购价在106元/百市斤。因发行贷款政策的严格，全市大部分国有粮食购销企业贷款受限，粮价会相对平稳，不可能快速上涨。
4、秋粮仓容不会出问题。今年全市稻谷商品量140万吨。由于当地和外地储备粮轮换及加工企业、粮食经纪人等多种主体入市收购，加之国有粮食企业也积极收购，可能出现一开始相互抬价收购争粮源。国有购销企业不会因仓容问题出现农民卖粮难。
三、我市的准备和建议：
（一）、做好收购资金等方面的准备工作
1、市、县粮食局已与各地农发行进行协调稻谷收购资金；同时市粮食局准备召开各县、市、区粮食局分管局长、调控股长及部分企业参加的秋粮收购工作座谈会，一是分析今年的稻谷收购形势、积极做好收购的各项准备工作；二是各地汇报与发行协商积极申报市场粮贷款资格情况。目前如何发挥主产区国有粮食购销企业主渠道作用，主要看秋粮收购中大部分国有粮食购销企业是否能贷款。此项难题，请求省局与省发行出台相关市场稻谷收购资金供应政策支持。做好收购资金安排在急，各地都在积极筹款，以确保不出现农民卖粮难和打白条现象。
2开展好优质服务，各地粮食局将农民的满意度作为衡量粮站工作的第一标尺，要求基层粮站积极做好三水一棚准备工作，不断提高服务质量，让售粮农民卖顺心粮。
3、创新收购方式。根据今年秋粮收购资金不足的特点，要求各地积极开展代购、代销、代储与加工企业兑接等业务；主动预约和到农户家进行收购，积极参予市场竞争，确保进村入户服务于民惠农工程的真正落实。
（二）、做好仓容准备工作
1、全面维修仓库，扩大存储能力。目前，全市秋粮收购前对20多万吨仓库和1000多台套收购器械进行维修改造。为秋粮收购提供保障。
2、积极开展销售腾仓。全市国有粮食企业已腾仓80万吨，确保不打露天堆。
（三）、建议：
1、根据中共中央1号文件精神，为充分发挥政府对市场价格的宏观调控作用，稳定粮食生产，保护农民种粮积极性，最好出台优质中、晚籼稻最低价，此价格要高于普通中晚籼稻最低价8元/百斤左右。只有价格利好政策，有助于推动稻谷优质品种普及率。使农民看到了政策和市场的双重机遇，真正起到保护农民的种粮积极性。
2、妥善解决国有粮食购销企业仓库陈旧和老化问题，继续给予加大国有粮食企业仓储设施新建和维修费用补贴，出台银行贷款宽松政策，以确保国有粮食企业发挥主渠道作用，确保不出现农民卖粮难。
3、今年如不能启动稻谷最低价收购政策，国家尽快出台临储政策，以确保国家粮食安全。
