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目 标 任 务 |
分管市长 |
责 任 单 位 |
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1、生产总值比上年增长12%以上 |
各位副市长 |
市政府各部门 |
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2、全社会固定资产投资增长30%（其中招商引资增长40%） |
各位副市长 |
市政府各部门 |
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3、外贸进出口总额增长20% |
唐 珂 |
市政府各经济主管部门 |
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4、财政收入增长19% |
何希勇 |
市政府各经济主管部门 |
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5、城镇居民人均可支配收入增长10% |
何希勇 |
市政府各经济主管部门 |
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6、农民人均纯收入增长7% |
张忠孝 |
市政府各经济主管部门 |
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7、社会消费品零售总额增长14% |
唐 珂 |
市政府各部门 |
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8、居民消费价格涨幅控制在3%以内 |
刘飞跃 |
市政府各部门 |
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9、城镇登记失业率控制在4%以内 |
王图强 |
市政府各部门 |
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10、人口自然增长率控制在6‰以内 |
朱云霞 |
市人口计生委 |
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11、单位生产总值能耗降低4% |
王图强 |
市发改委 |
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12、主要污染物排放总量减少4.2% |
黄秀生 |
市环保局 |
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13、着力抓好集镇和中心村总体规划 |
何希勇 |
市建委
市规划局 |
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14、扩大重点扶持乡镇的范围，增加新生力量，力争全市重点培植的经济强镇（工业园区）增加到45个以上，每个县市和南谯区新增1至2个乡镇 |
何希勇 |
市财政局
各县、市及南谯区政府 |
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15、重点扶持58家省市级龙头企业，继续推进20个农产品标准化基地建设，新组建50个农民专业合作组织，培育20个绿色食品品牌，推进农业产业化经营 |
张忠孝 |
市农委 |
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16、把发展养殖业作为今年农民增收的重点来抓，改良和推广新品种，培植养殖大户，扶持发展一批规模养殖小区，搞好重大疫病防控，提高养殖业在农业中的比重 |
张忠孝 |
市农委及涉农部门 |
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17、继续抓好植树造林，切实抓好苗木花卉产业发展 |
张忠孝 |
市林业局 |
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18、培育和建设粮油、苗木花卉等具有地方特色的区域性批发市场，着力发展农副产品等资源深加工。实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，今年培训农民3万人 |
张忠孝 |
市农委 |
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19、推进“万村千乡”市场工程建设，新发展农家店1200个，构建新型的农村商品流通网络。 |
唐 珂 |
市商务局 |
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20、投资2.16亿元新建通村水泥路1200公里，市本级继续每公里补助4万元。新建农村客运站254个 |
何希勇
王图强 |
市财政局
市交通局 |
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21、抓住国家3年内完成病险水库除险加固等政策机遇，积极编报投资项目。完成马厂、燃灯寺、分水岭水库除险加固和南沙河及一批沿淮洼地治理。积极争取滁河防洪工程立项和平阳水库、凤阳山水库等除险加固工程开工建设 |
张忠孝 |
市水利局 |
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22、提高农业机械装备水平，落实农机补贴政策 |
张忠孝 |
市农机局 |
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23、解决5万农村人口饮水安全问题 |
张忠孝
朱云霞
黄秀生
王图强 |
市水利局
市卫生局
市环保局
市发改委 |
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24、发展户用沼气7000户 |
张忠孝 |
市农委 |
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25、切实抓好农业综合开发、扶贫开发和江淮分水岭综合治理开发 |
张忠孝 |
市农委 |
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26、实施“百镇千村万户”生态示范工程，建设30个生态村和100个生态示范户 |
黄秀生 |
市环保局 |
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27、重视抓好农产品质量管理，筹建市农产品检验检测中心 |
张忠孝 |
市农委 |
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28、加强农业信息化建设，筹建市农业信息中心，为农业发展提供良好的信息服务 |
唐 珂 |
市农委 |
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29、改造230个行政村活动场所 |
张忠孝 |
市农委 |
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30、大力发展农村教育事业，稳定和充实农村学校师资队伍，落实农村义务教育免收学杂费政策，完成2005年度以前形成的农村中小学D类危房改造任务 |
朱云霞 |
市教育局 |
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31、积极创建农村初级卫生保健示范县，启动乡镇卫生院规范化建设，新型农村合作医疗覆盖全市 |
朱云霞 |
市卫生局 |
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32、加快广播电视村村通建设 |
朱云霞 |
市广电局 |
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33、深入开展“三下乡”活动，改造乡村文化设施 |
朱云霞 |
市文化局 |
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34、继续实行农村计划生育家庭奖励扶助制度 |
朱云霞 |
市人口计生委 |
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35、认真做好农村五保户供养工作，落实农村低保政策，开展对农村困难家庭的救济救助活动 |
黄秀生 |
市民政局 |
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36、抓好殡葬管理制度改革 |
黄秀生 |
市民政局 |
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37、积极做好年产100万吨PVC盐化工、万江电子、熔体直纺、华众玻璃、穗田乳液、蓄能电站等一批重大项目的协调服务工作，促进项目加快建设进度，早日建成投产发挥效益 |
王图强 |
市发改委
市经委 |
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38、鼓励和扶持现有骨干企业抓技改上项目，确保博西华新型高档冰箱、康佳高新技术家电、长丰扬子皮卡车、全柴多缸柴油机、天大石油管材、科思彩电整机等一批重点技改项目的顺利推进，形成一批主业突出、行业领先、核心竞争力强的龙头骨干企业 |
王图强 |
市经委 |
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39、全力争取大唐电力公司400万千瓦火电项目早日落户滁州 |
王图强 |
市发改委 |
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40、积极为各类重点项目申报加入省“861”行动计划，争取政策和资金支持 |
王图强 |
市发改委 |
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41、大力推进节能降耗、污染减排，发展循环经济 |
黄秀生
王图强 |
市环保局
市发改委 |
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42、扶持一批企业上市融资 |
王图强 |
市经委 |
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43、确保今年招商引资140亿元，其中工业招商比重保持在70%以上 |
各位副市长 |
市政府各部门
各县、市、区政府 |
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44、对已招来的项目，不断“回头看”，逾期没有开工而闲置土地的，坚决“腾笼换鸟” |
唐 珂 |
市国土房产局 |
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45、所有招商项目都要符合国家产业政策和环保要求，严禁发达地区高耗能、高污染企业向我市转移 |
黄秀生
王图强 |
市环保局
市发改委 |
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46、完善招商引资考核奖惩办法 |
王图强 |
市招商局 |
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47、制定实施全市物流体系发展规划，构建全方位、多层次的大流通格局。优化城镇商业网点布局，大力引进现代物流企业，发展新的连锁超市、商品配送中心，同时组织实施以“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题的“双进”工程 |
唐 珂 |
市商务局 |
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48、认真落实出口退税等外贸优惠政策，主动帮助企业申报进出口经营权，积极为企业参展参会、组织出口和对外采购搞好服务 |
唐 珂 |
市商务局 |
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49、加强与周边地区运输网络对接，发展交通运输业 |
王图强 |
市交通局 |
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50、深化住房制度改革，增加商品房供应，发展住房二级市场 |
何希勇
唐 珂 |
市建委
市国土房产局 |
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51、大力实施滁州旅游发展总体规划，争创全国优秀旅游城市 |
刘飞跃 |
市旅游局 |
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52、抓住琅琊山抽水蓄能发电和丰乐油库搬迁的有利时机，开发开放现代新型电站山水景区和丰乐亭公园 |
刘飞跃 |
市旅游局 |
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53、加速白鹭岛、碧云湖、龙隐山庄等休闲度假基地开发，充分利用山水秀美的自然资源，招商引资，争取每个县、市和南谯区都能建成一个休闲度假基地 |
刘飞跃 |
市旅游局
各县、市及南谯区政府 |
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54、强化与长三角地区旅游联动发展，拓展旅游市场 |
刘飞跃 |
市旅游局
各县、市及南谯区政府 |
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55、加强银企沟通，搭建银企恳谈、项目对接等融资平台，引导金融机构加大信贷投放 |
何希勇
王图强 |
市银监局
市人行
市发改委 |
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56、加强金融生态环境建设，推动企业外部信用评级和中小企业信用体系建设 |
何希勇
王图强 |
市银监局
市人行
市经委 |
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57、扎实推进农村信用社改革，转移经营机制，适时组建农村股份制商业银行 |
何希勇 |
市银监局
市人行 |
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58、加快城市东扩南移，高标准编制滁城区域建设控制性详细规划和修建性详细规划，重点抓好城南新区、城东中心区、高速铁路站前区规划设计，开工建设行政中心 |
何希勇 |
市规划局 |
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59、启动清流河整治及两岸滨河景观的规划和开发 |
何希勇 |
市规划局
市建委 |
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60、千方百计扩展经济技术开发区、城东工业园的规模。进一步加快城南新区、城东工业园道路等基础设施建设，新建纬二路、花怡路等8条道路，续建创业南路、花亭路等7条道路，改造扬子东路、丰乐北路，汛前建成城东工业园排涝站，完成丰乐油库、军分区、清流监狱、奶牛厂搬迁和开发区消防中队综合楼建设，做好武警支队搬迁的选址、征地、拆迁和规划设计工作，筹建城东工业园化学消防特勤站 |
何希勇
唐 珂
张忠孝
黄秀生
王图强 |
市建委
市规划局
滁州开发区管委会市国土房产局
市水利局
市公安局
市招商局
市司法局
南谯区政府
滁州军分区
武警支队
消防支队
市石油公司 |
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61、加快老城区改造步伐，重点整治小街小巷和“城中村” |
何希勇 |
市建委
琅琊区政府 |
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62、启动滁城污水处理厂建设，汛前完成市自来水厂沉淀池建设，加快建设垃圾填埋场，发展城市公共交通 |
何希勇
黄秀生 |
市建委
市城管执法局 |
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63、广泛开展文明卫生城镇创建活动，加大检查评比力度，继续整治“四乱”，防范和遏制违法建设，建立县城管理综合执法机构，完善市容管理办法，健全城镇管理的长效机制，切实改变城镇脏乱差面貌 |
刘飞跃
黄秀生 |
市文明办
市城管执法局 |
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64、开工建设滁宁快速通道，加快104国道明光过境线、蚌宁高速公路滁州连接线项目建设，改建104国道滁州至汊河段 |
王图强 |
市交通局 |
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65、完成秦栏河、铜龙河航道疏浚和清流河、池河浅滩疏浚等水运项目建设 |
王图强 |
市交通局 |
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66、强化交通运输市场监管，坚持不懈地治理车辆超载 |
黄秀生
王图强 |
市公安局
市交通局 |
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67、完善供电网络，开工建设220千伏来安输变电工程，确保完成500千伏清流变电站扩建工程、220千伏全椒黄栗树输变电工程、220千伏清流至建阳变电站线路改造工程、110千伏水口、仁和变电站扩建工程等重点项目建设 |
王图强 |
市供电公司 |
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68、加快通信、邮政等事业的发展 |
王图强 |
市移动公司
市联通公司
市铁通公司
市电信公司
市邮政局 |
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69、综合运用股权并购、资产重组等多种手段，盘活存量资产。坚持以人为本，严格规范操作，妥善安置好职工，处理好历史遗留问题，依法维护职工的合法权益 |
王图强 |
市经委
市国资委
市劳动保障局 |
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70、市本级今年重点抓好汇龙电子公司依法破产，基本完成国有、集体商业企业改制，做好滁州电扇总厂、二纺机厂等改制企业的善后工作，适时启动皖东水泥厂的政策性破产程序 |
王图强 |
市国资委
市经委
市劳动保障局 |
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71、加大力度，确保今年完成全柴集团改制任务 |
王图强 |
全椒县政府 |
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72、分类实施事业单位改革，扩大企业化管理事业单位转企改制试点，探索事业单位改制新路子 |
何希勇 |
市人事局
市编办 |
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73、完善军转干部和退役士兵安置改革办法 |
何希勇
黄秀生 |
市人事局
市民政局 |
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74、不断深化人事制度改革，规范公务员考试、考核、奖惩和培训制度，建立公务员管理信息平台 |
何希勇 |
市人事局 |
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75、实施政府收支分类改革，细化部门预算编制，努力建立科学合理、管理严格、规范透明的财政资金运行机制。推进国库收付制度改革，全部实行网上支付 |
何希勇 |
市财政局 |
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76、搞好农村综合改革试点 |
张忠孝 |
市农委
各县、市、区政府 |
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77、加快省级电子信息产业基地建设 |
夏文彧 |
市科技局 |
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78、市高新技术创业服务中心投入运营，确保科技型中小企业入孵率达85%以上 |
夏文彧 |
市科技局 |
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79、合理配置教育资源，把教育布局纳入城镇总体规划，逐步配齐配强教师队伍，促进义务教育均衡发展 |
朱云霞 |
市教育局 |
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80、大力发展职业教育，规范和发展民办教育 |
朱云霞 |
市教育局 |
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81、支持高等院校扩大办学规模，提高办学质量 |
朱云霞 |
市教育局 |
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82、完成滁州大剧院、青少年活动中心、妇女儿童活动中心建设，加快市艺术学校、市歌舞团迁建工作，筹建市图书馆 |
何希勇
朱云霞 |
市规划局
市文化局 |
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83、组织开展欧阳修千年诞辰纪念活动 |
唐 珂 |
市文化局
市旅游局
市档案局 |
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84、推进《滁州市志》续编工作 |
张忠孝 |
市地方志办 |
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85、加强文化市场管理，强化网吧等专项治理，严厉打击制售非法出版物行为 |
朱云霞 |
市文化局 |
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86、抓好公共卫生体系配套建设，提高公共卫生保障和应急处理能力。加强传染病、地方病预防控制，提高儿童计划免疫接种率，健全艾滋病疫情基础数据库。大力发展社区卫生服务，完善服务网络，积极创建省级卫生示范中心站。建成市疾控中心 |
朱云霞 |
市卫生局 |
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87、创新人口和计划生育工作思路和方法，稳定低生育水平，人口出生率控制在12‰以下 |
朱云霞 |
市人口计生委 |
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88、保持对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的高压态势，着力降低出生人口性别比 |
朱云霞 |
市人口计生委
市卫生局 |
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89、深入开展群众性文体活动，发展竞技体育。争创国家级手球训练基地 |
朱云霞 |
市体育局 |
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90、落实优抚和安置政策，巩固和发展双拥创建成果，争创全国双拥模范城“三连冠” |
黄秀生 |
市民政局 |
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91、广泛开展民族团结进步活动，依法管理宗教事务 |
张忠孝 |
市民委 |
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92、加快发展慈善事业、社会福利事业、残疾人事业和老龄事业 |
黄秀生 |
市民政局
市残联 |
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93、大力实施创业扶持工程，继续抓好就业再就业创业园（街）建设，解决好下岗失业人员再就业问题，注重发展劳动密集型产业，开发公益性岗位，新增就业2.4万人，实现再就业1万人 |
王图强 |
市劳动保障局 |
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94、扩大社会保险覆盖面，抓好灵活就业人员、困难企业职工的参保工作，逐步使社会保险覆盖城镇各种所有制从业人员。完善养老保险市级统筹，逐步做实个人账户，大力推进企业退休人员社会化管理 |
王图强 |
市劳动保障局 |
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95、认真抓好农民工工伤大病保险工作 |
王图强 |
市劳动保障局 |
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96、健全城市低保金科学、合理、动态的保障增长机制和特困职工救助机制 |
黄秀生 |
市民政局 |
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97、全面推行生育保险 |
王图强 |
市劳动保障局 |
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98、完善和实施被征地农民社会保障制度 |
王图强 |
市劳动保障局 |
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99、健全劳动者最低工资制度和农民工工资保障制度 |
王图强 |
市劳动保障局 |
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100、各县市区都要高度重视经济适用房建设，滁城计划新建4万平方米 |
何希勇 |
市建委
各县、市、区政府 |
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101、加强对水、电、气、客运、医疗、教育等价格和收费监管，严格控制出台提价项目，确保市场物价基本稳定 |
刘飞跃 |
市物价局 |
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102、扩大药品和高值医用耗材集中招标采购的范围和规模。继续做好部分临床医学检查结果互认和单病种限价工作。狠刹医药领域回扣、“红包”、开单提成、乱收费等不正之风 |
朱云霞 |
市卫生局 |
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103、落实大中型水库移民政策 |
张忠孝 |
市发改委
市水利局 |
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104、高度重视防灾减灾救灾工作 |
各位副市长 |
市政府各部门
各县、市、区政府 |
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105、完善基层民主，进一步加强城市社区建设，开展农村社区建设试点，建立健全社区管理体制和工作机制，努力解决社区“四有”问题 |
黄秀生 |
市民政局
各县、市、区政府 |
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106、深入开展“整治违法排污企业、保障群众身体健康”环保专项行动，重点抓好工业企业污染防治、饮用水源保护和城镇小锅炉污染整治，加快天长、明光污水处理厂建设，做好其他县污水处理厂的申报和立项工作 |
黄秀生
王图强 |
市环保局
市发改委
各县、市政府 |
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107、严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，从源头上控制新污染源的产生 |
黄秀生 |
市环保局 |
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108、全面整顿和规范矿产资源开发秩序 |
唐 珂 |
市国土房产局 |
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109、实施食品药品放心工程，逐步实行食品药品安全通报制度 |
王图强 |
市药监局 |
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110、进一步落实安全生产责任制和责任追究制，强化监管，严防重特大安全事故发生 |
王图强 |
市安全监管局 |
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111、继续抓好“五五”普法宣传，营造公民自觉学法守法用法的良好氛围 |
黄秀生 |
市司法局 |
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112、完善县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查调处网络，重点解决好信访难题，进一步形成大信访工作格局。加强人民调解工作制度化建设，努力探索建立人民调解、行政调解与司法调解的联动机制 |
黄秀生 |
市信访局
市司法局
各县、市、区政府 |
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113、加强政法基层基础工作，广泛开展平安创建活动，依法严厉打击各类违法犯罪活动，健全社会治安防控体系，构建群防群治的长效机制 |
黄秀生 |
市公安局 |
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114、认真办理人大议案、代表建议和政协委员提案，开展回头看活动，努力提高办理质量和效率 |
何希勇 |
市政府各部门
各县、市、区政府 |
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115、加强对规划性文件的合法审查和备案，注重通过行政复议等法定渠道预防和化解行政争议 |
唐 珂 |
市法制办 |
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116、进一步规范政务公开的内容、形式和方法，所有保留行政审批和收费项目，都向社会公布，接受监督 |
缪学刚
唐 珂 |
市监察局
市行政服务中心 |
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117、加强行政服务中心建设，全面推行基建项目收费“一表制”和部门行政审批权向一个科室集中、向行政服务中心集中，同时逐步将政务公开、政府采购、招投标管理以及各类公共服务事项纳入行政服务中心规范运行，增强行政服务中心功能 |
唐 珂 |
市行政服务中心
市政府相关部门 |
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118、加快发展电子政务，把政府门户网站建成政府面向社会的重要政务载体、信息平台和服务窗口 |
夏文彧 |
市政府办公室 |
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119、加强应急管理工作，形成比较完善的保障支持体系，提高新形势下及时、有效、科学处置突发公共事件的能力 |
各位副市长 |
市政府各部门 |
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120、继续开展民主评议政风活动，加强机关效能投诉中心建设，认真办理效能投诉，促进效能建设各项制度落到实处 |
缪学刚 |
市监察局 |
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121、抓紧建立部门和个人绩效考评办法，制定科学的评价指标体系，以岗位责任制来规范岗位职责和权限，以承诺制来明确管理和服务要求，以责任追究制来严肃工作纪律，形成奖优罚劣、奖勤罚懒的激励约束机制 |
各位副市长 |
市政府各部门
各县、市、区政府 |
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122、加强对公务员的勤政廉政教育，认真贯彻廉政建设的各项规定，全面落实领导干部党风廉政建设责任制及重大事项报告、离任审计、述职述廉等制度，建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系 |
各位副市长 |
市政府各部门
各县、市、区政府 |
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123、深入推进治理商业贿赂工作，加大对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域商业贿赂的查处力度 |
缪学刚 |
市监察局
各县、市、区政府 |
